வரி நிர்வாக கணனி முறைமையின் நிகழ்ச்சித்திட்டத்தின் மூலம் சுய மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்குவதை இடைநிறுத்தியதன் காரணமாக அரச வருமானத்திற்கு ஏற்பட்ட தாக்கம் தொடர்பாக கணக்காய்வாளர் தலைமை அதிபதியினால் சமர்ப்பிக்கப்படுகின்ற விசேட கணக்காய்வு அறிக்கை
நிறைவேற்றுப் பொழிப்பு
இலங்கை அரச வருமானம் வரி மற்றும் வரியல்லாத வருமானத்தையும் கொண்டுள்ளதுடன் வரி வருமானத்தை நிர்வகிக்கும் பொறுப்பை கொண்ட தரப்பொன்றாக உள்நாட்டு
இறைவரித் திணைக்களத்தை கூறலாம். உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தினால் சேகரிக்கப்படும் வரி வருமானத்தில் 65 சதவீமான அளவு நேரில் வரி வருமானமாக
இருப்பதுடன் அந்நேரில் வரியில் ஏயுவு மற்றும் Nடீவு வரி வருமானத்திற்காக கூடியளவு முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது. ஆதலால் ஏயுவு மற்றும் Nடீவு வரியினைச் செலுத்துவோர் வரிக் கொடுப்பனவினை தவிர்ப்புச் செய்தால் அதன் மூலம் அரசிற்கு கிடைக்க வேண்டிய
வரி வருமானம் குறைவடைவதை தவிர்ப்பதற்கு முடியாது. ஆதலால் கூடிய வரி
வருமானத்தை அரசிற்கு ஈட்டிக் கொள்வது உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் பொறுப்பொன்றாக இருப்பதுடன் அதனை நிறைவேற்றும் நோக்கில் அறிக்கையின் பேரில் நிலுவை வரிக்காக சுய மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்கும் வேலைத்திட்டமொன்று 2002 ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2012 மார்ச் 31 ஆந் திகதி வரை செயற்படுத்தப்பட்டிருந்தது.
இந்த சுய அறிக்கை வழங்கல் மூலம் தவிர்ப்புச் செய்யப்பட்டுள்ள வரியொன்றாகையால் அது தொடர்பாக தகவல்களை அறிக்கையிடுதல், நிலுவை வரி அடிப்படையில் தண்டப் பணத்தை விதித்தல், கணனி முறைமையில் நிலுவை வரி காண்பித்தல் போன்ற முக்கியமான பல செயற்பாடுகள் நிறைவேற்றப்படுவதுடன், 2012 ஏப்ரல் 01 ஆந் திகதி முதல் சுய மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்குவதை உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களம்
இடைநிறுத்தி அச்செயற்பாட்டை உத்தியோகத்தர்கள் (ஆயரெயடடல) ஊடாக மேற்கொள்வது ஆரம்பிக்கப்பட்டது. மேற்படி சுய முறைமை இடைநிறுத்தப்பட்ட காரணத்தினால் 2015 திசெம்பர் 31 இல உள்ளவாறு ஏயுவு மற்றும் Nடீவு வரிகளிலிருந்து அறவிடுவதற்கும் தீர்வு
செய்வதற்கும் ரூபா 15,283 பில்லியன் வரி மீதியொன்றும் அவ் வரி மீதி அடிப்படையில் அறவிடப்பட வேண்டிய தண்டப்பணம் கணக்காய்வின் மதிப்பீட்டின் பிரகாரம் அண்ணளவாக ரூபா 9,237 மில்லியன் என இந்த அறிக்கைகயில் வெளிப்படுத்தப்பட்டது. மேலும்
இம்முறைமையினுள் சிறிய பெறுமதியுடன் கூடிய நிலுவை வரி மீதிகளும் பாரிய எண்ணிக்கையாக காணப்பட்டதால் ரூபா 1,000 இனை கூடிய பெறுமதியான நிலுவை வரி மீதிகள் மாத்திரம் இந்த அறிக்கை தயாரிக்கும் போது கருத்திற் கொள்ளப்பட்டது.
கணக்காய்வு அறிக்கை வழங்களின் பின்னணியும் அதன் தன்மையும்
பெறுமதி சேர் வரி (ஏயுவு) மற்றும் தேசத்தை கட்டியெழுப்புதல் வரி (Nடீவு) என்பன உரிய தரப்பினரால் குறித்துரைக்கப்பட்ட திகதியில் செலுத்தப்படாதிருந்த சந்தர்ப்பங்களின் போது உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்திடமுள்ள வரி நிர்வாக தகவல் முறைமை (டுநபயஉல ளுலளவநஅ) மூலம் தன்னியக்க மதிப்பீட்டு அறிக்கை நடைமுறை 2012 மார்ச் 31 ஆந் திகதி வரை செயற்படுத்தப்பட்டது. அதன் போது
இனங்காணப்பட்ட நிலுவை வரி உரிய சட்டங்களின் ஏற்பாடுகளின் பிரகாரம் அறவிடும் இயலுமை உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்திடம் காணப்பட்டது. எனினும் திணைக்களத்தனால் சுய மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்கும் செயற்பாடு 2012 ஏப்ரல் 01 ஆந் திகதி ஆரம்பமாகும் வரி காலப்பகுதியிலிருந்து இடைநிறுத்தப்பட்ட காரணத்தினால் குறித்த அறிக்கையின் பேரில் வரித் தொகை (வுயஒ ழn சுநவரசn) செலுத்தியுள்ள வரியிருப்பாளர்கள் தொடர்பாக தேவையான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படாதிருந்த சந்தர்ப்பங்கள் இருந்தன. அவ்வாறு அறவிடப்படாத 31,586 நிலுவை வரி மீதிகள் அளவிலான எண்ணிக்கையொன்று வரி நிர்வாக தகவல் முறைமையில் காணப்பட்டமை அவதானிக்கப்பட்டதுடன் அதற்குரித்தாக மேற்கொள்ளப்பட்ட கணக்காய்வு பரிசோதனையின் போது அவதானிக்கப்பட்ட விடயங்களின் அடிப்படையில் என்னால் இவ்வறிக்கை வழங்கப்படுகின்றது.
பின்பற்றப்பட்ட நடைமுறைகள்
பதிவேடுகள், புத்தகங்கள் மற்றும் அறிக்கைகள் பரீட்சித்தல்
2002 இன் 14 ஆம் இலக்க பெறுமதி சேர் வரிச் சட்டம்மற்றும் அதற்குரிய திருத்தங்கள்
2009 இன் 9 ஆம் இலக்க தேசத்தை கட்டியெழுப்பும் வரிச் சட்டம்மற்றும் அதற்குரிய திருத்தங்கள்
2006 இன் 10 ஆம் இலக்க உள்நாட்டு இறைவரி வரிச் சட்டம் மற்றும் அதற்குரிய திருத்தங்கள்
பெறுமதி சேர் வரி அடிப்படை தொடர்பான திணைக்கள கைநூல்
உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் கணனி முறைமை ஊடாக தயாரித்து உள்நாட்டு இறைவரி ஆணையாளரால் கணக்காய்விற்குச் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட கணனி மென் பிரதியில் உள்ளடக்கப்பட்ட நிலுவை வரி மீதிகள் தொடர்பான தகவல்கள்
18 கணக்காய்வாளர் தலைமை அதிபதியால் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட 2016 ஆம் ஆண்டின் நிலுவை வரி அறிக்கை
ஏனைய பரிசோதனைகள்
ஆவணங்கள் பரிசோதனைக்கு மேலதிகமாக பின்வரும் ஏனைய பரிசோதனைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
வரி செலுத்துபர்களால்; வரி அறிக்கை சமர்ப்பித்தல் மற்றும் பணக் கொடுப்பனவு, வரி செலுத்துபர்;களுக்காக மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்குதல், தண்டம் விதித்தல் மற்றும் நிலுவை வரியாக அறிக்கையிடல் போன்ற விடயங்கள், வரி நிர்வாக தகவல் முறைமையுடன் அண்மித்து மேற்கொண்ட முறை தொடர்பாக கட்டுப்பாட்டு பரிசோதனை மேற்கொள்ளல்
உரிய சட்டங்களின் ஏற்பாடுகளின் பிரகாரம் கணக்காய்விற்கு பெற்றுக் கொள்ளக்கூடிய தகவல்களின் பேரில் தரவுப் பகுப்பாய்வு செய்து கணக்கிடல் செய்தல்
உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தின் உத்தியோகத்தர்களுடன் கலந்துரையாடி கணனி முறைமை பயன்பாட்டிற்காக தரவுகளைப் பெற்றுக்கொள்ளல்
விடயப்பரப்பை வரையறுத்தல்
இவ்வறிக்கைகளில் எழுந்த அவதானிப்புக்கள் மூலம் தீர்மானத்திற்கு வருதல் எனது விடயப் பரப்பில் மேலே காண்பிக்கப்படுகின்ற வரையரைகளுக்கு உட்பட்டிருந்ததாக அவதானிக்கப்பட்டது.
வரி நிர்வாக முறைமையின் நிகழ்ச்சித்திட்டத்தை மாற்றுதல் 2012 ஆம் ஆண்டிலிருந்து மேற்கொள்ளப்பட்டிருந்ததுடன் கணக்காய்வுப் பரிசோதனை மேற்கொள்ளப்படுகின்ற 2017 ஆம் ஆண்டளவில் மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டு 05 ஆண்டுகளுக்கு மேற்பட்ட காலம் கடந்திருந்தமை.
கணனி நிகழ்ச்சித்திட்டத்தை மாற்றுதல் தொடர்பாக 2017 ஒக்தோபர் 13 ஆந் திகதிய PருசுஃனுஃஐசுஃஐNகுழுஃ17ஃ58 ஆம் இலக்க தகவல் கோரல் கடிதத்தில் விசாரிக்கப்பட்ட தகவல்கள் திணைக்களத்தினால் 2018 ஏப்ரல் 19 ஆந் திகதி வழங்கப்பட்டிருந்த போதிலும் அவை போதியளவில் இல்லாமை மற்றும் விடயத்தை
அடிப்படையாக கொண்டும் இல்லாதிருந்தமை
- 2012 ஏப்ரல் 01 ஆந் திகதி முதல் 2015 திசெம்பர் 31 ஆந் திகதி வரையான காலப்பகுதிக்குரிய அறிக்கையின் பேரில் ஏயுவு மற்றும் Nடீவு செலுத்தப்படாத நிலுவை வரி மீதிகள் தொடர்பான அறிக்கையொன்று கணனி முறைமையூடாக நேரடியாக பெற்றுக்கொள்ளக்கூடிய வகையில் போதியளவு வசதிகள் மற்றும் வழிகாட்டல்கள் திணைக்களத்தினால் வழங்கப்படாமை.
திணைக்களத்தினால் கணனி முறைமை ஊடாக தயாரிக்கப்பட்டு கணக்காய்விற்கு வழங்கப்பட்ட கணனி மென் பிரதியிலிருந்து பெற்றுக்கொண்ட தகவல்களின் பேரில்
இவ்விசேட கணக்காய்வு பரிசோதனை மேற்கொண்டமை மற்றும் 2016 திசெம்பர் 27 ஆந் திகதிய PருசுஃனுஃஐசுஃஐNகுழுஃ2016ஃ65 ஆம் இலக்க தகவல் கோரல் கடிதத்தில் வேண்டப்பட்ட அத்தகவல்களை வழங்குவதற்காக திணைக்களத்தினால் 2017 மே 15 ஆந் திகதி வரை தாமதித்தமை மற்றும் அவ்வாறு தகவல்களை வழங்கியதன் பின்னர் நிலுவை வரி மீதிகளில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் இவ்வறிக்கையில் மேவுகை செய்யப்படாமை (பின்னிணைப்பு – 2இ 3)
- வரி நிர்வாக கணனி முறைமை செயற்பாட்டை அறிமுகப்படுத்தல். (டுநபயஉல ளுலளவநஅ)
உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களம் சேகரிக்கும் வரி வருமானம் ஒட்டுமொத்த அரச வருமானத்திலிருந்து 37 சதவீதமாக இருந்ததுடன் வரி வருமானத்தில் 55 சதவீதம் மற்றும் 9 சதவீதம் முறையே ஏயுவு மற்றும் Nடீவு வரிகளுக்கு உரித்தாகின்றது. மிக முக்கியத்துவத்தின் கூடிய இவ்வரி கொடுப்பனவு தவிர்ப்புச் செய்வதற்காக அறிக்கையின் பேரில் (வுயஒ ழn சுநவரசn) நிலுவை வரி காணப்படுகையில் சுய மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்கும் வரி நிர்வாக தகவல்கள் முறைமையொன்று (டுநபயஉல ளுலளவநஅ) உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களத்தினால்
2012 மார்ச் 31 ஆந் திகதி வரை செயற்படுத்தப்பட்டது. இச்செயற்பாட்டிற்காக பதிவுசெய்யப்பட்ட வரிசெலுத்துபவர்கள், வரி கோவைகளை பராமரிக்கும் தலைமை அலுவலகத்தின் பிரிவுகள், தரவு தயாரித்தல் மற்றும் வருமான நிர்வாக பிரிவு
(னுPசுயுரு), கணனி அபிவிருத்தி பிரிவு (ஊனுரு) வரி சேகரிக்கும் வங்கி மற்றும் சுங்கத் திணைக்களம் தொடர்புபடுகின்றது. இம் முறைமை மூலம் ஏயுவு மற்றும் Nடீவு வரி வகைகளில் உற்பத்தி மற்றும் ஏனைய சேவைகளின் பேரில் வரி
நிர்வகிக்கப்படுவதுடன் இறக்குமதி மற்றும் நிதி சேவைகளின் படி வரி
இம்முறைமைகள் மூலம் நிர்வகிக்கப்படுவதில்லை.
20 இம்முறைமை மூலம் நிர்வகிக்கப்படும் மேற்குறித்த வரி வகைகளில் நிலுவை வரி மீதிகள் டுநபயஉல காணப்படுகையில் முறைமை மூலம் மதிப்பீட்டு அறிக்கை சுயமாக வரி செலுத்துபவர்களுக்கு வழங்கப்படும். (பின்னிணைப்பு – 4 ) மேலும் முறைமை ஊடாக வரி அறிக்கை தொடர்பான தரவுகளை உள்ளடக்குதல், கொடுப்பனவு
தொடர்பான தகவலகளை நாளதுவரையாக்குதல், மதிப்பீட்டு அறிவித்தல்களை
வழங்குதல், கொடுப்பனவு தாமதத்தின் பேரில் தண்டப்பணம் கணக்கிடல், நாட்குறிப்பு மாற்றல்கள் மற்றும் கொடுப்பனவு மாற்றல்கள், சுங்க தகவல்கள் பெற்றுக் கொள்ளக்கூடிய போன்ற செயற்பாடுகள் இடம்பெறுகின்றது.
ஏயுவு மற்றும் Nடீவு வரி செலுத்துபவர்கள் வரி அறிக்கை சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டிய
இறுதி திகதி அல்லது அதற்கு முன்னர் (பின்னிணைப்பு – 5இ 6 ) வரி அறிக்கை உள்நாட்டு இறைவரி ஆணையாளருக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட பின் தரவு தயாரிப்பதற்கு மற்றும் வருமான நிர்வாக பிரிவினால் முறைமைக்கு தகவல்களை உட்செலுத்துவதற்காக னுயவய டுழபin ரேஅடிநச (னுடுN) வழங்குவது இடம்பெறுவதுடன், அதன் பின்னர் குறித்த காலப்பகுதிக்காக வரிசெலுத்துபவர் செலுத்த வேண்டிய வரி குறிப்பிடப்பட்டு கோவை நாளதுவரையாக்கப்படும்.
வரி செலுத்துபவர்களால் வரி செலுத்த வேண்டிய இறுதி திகதி அல்லது அதற்கு முன்னர் (பின்னிணைப்பு – 7இ 8 ) வங்கி ஊடாக பணம் செலுத்தப்படுவதுடன் செலுத்திய வரி விபரங்களின் மென் பிரதி வங்கியால் நாளாந்தம் உள்நாட்டு
இறைவரி ஆணையாளர் நாயகத்திற்கு அனுப்பிவைக்கப்படுகி;றது. கிடைத்த
தகவல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு தரவுத் தயாரிப்பு வருமான நிர்வாகப் பிரிவினால் தகவல்களை உட்செலுத்துவதற்குரிய னுயவய டுழபin ரேஅடிநச (னுடுN) வழங்கல் இடம்பெறுவதுடன், கணனி அபிவிருத்தி பிரிவில் நிர்வாக தகவல் முறைமையினுள் உரிய காலப்பகுதிக்காக செலுத்துபவரின் கொடுப்பனவில் பதிவு செய்யப்பட்டு கோவை நாளதுவரையாக்கப்படும்.
மேலும் சுங்கத் திணைக்களத்தினால் வர செலுத்துபவர்களுக்குரிய தகவல்களின் மென் பிரதி உள்நாட்டு இறைவரி ஆணையாளர் நாயகத்திற்கு வழங்கப்படுவதுடன் அத்தரவுகளும் கணனி தகவல் முறைமை ஊடாக நாளதுவரையாக்கப்படும்.
கணனி முறைமைக்கு உள்ளடக்கப்பட்ட வரி அறிக்கை தகவல்கள், கொடுப்பனவு தகவல்கள் மற்றும் சுங்க தகவல்கள் (வரி அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள
இறக்குமதி தொடர்பான விபரங்கள் உறுதிப்படுத்துவதற்கு) கணனி முறைமையில் செயற்பாட்டு உட்பட்டிருந்த செலுத்துவர்;களினால் அறிக்கையில் குறிப்பிப்பட்டுள்ள
வரித் தொகையை கொடுப்பனவு செய்யப்பட்டுள்ளதா என பொறியியல் ரீதியில் பரீட்சிக்கப்படுகின்றது. அவ்வாறு பரீசிக்கப்பட்டு மேலும் செலுத்த வேண்டிய நிலுவை வரி மீதியொன்று காணப்பட்டால் கணனி முறைமை மூலம் வரி செலுத்துபவருக்கு சுயமாக வரி மதிப்பீட்டு அறிக்கையொன்று வழங்கப்படும். அவ்வாறு பரீட்சிக்கப்பட்டு மேலும் செலுத்த வேண்டிய நிலுவை வரி காணப்பட்டால் கணனி முறைமை மூலம் வரி செலுத்துபவர்களுக்கு சுய மதிப்பீட்டு அறிக்கை வழங்கப்படும். அவ்வாறு வழங்கலில் பின்வரும் இணக்கப்பாடுகள் ஏற்படுகின்றன.