Transparency International Sri Lanka (TISL), the Civil Society Organizations (CSOs) and the other activists mentioned below express serious concern over the continued failure of the President to ensure the timely appointment of the Auditor General, leaving Sri Lanka’s supreme audit institution without stable leadership for an extended period of time. This delay comes at a moment when public trust, financial accountability, and robust oversight are not only constitutionally required, but urgently needed.
The office of the Auditor General is a cornerstone of democratic governance. As Sri Lanka’s Supreme Audit Institution, it plays a vital role in safeguarding public resources by independently auditing the use, management, and performance of public funds. A strong and independent Auditor General enables Parliament and the public to scrutinise government expenditure, identify irregularities, prevent misuse of funds, and ensure that those entrusted with public resources are held to account. Without a permanently appointed Auditor General, the effectiveness, authority, and independence of the entire public audit system are weakened – creating space for inefficiency, mismanagement, and corruption.
This institutional vacuum is particularly alarming in the context of the multiple crises Sri Lanka continues to face. The country is currently responding to the impacts of Cyclone Ditwah, which has triggered emergency relief efforts, humanitarian assistance, and the mobilisation of significant public and external funds. Disaster response and recovery inevitably involve rapid procurement, emergency spending, and complex fund flows across multiple state agencies. In such circumstances, strong oversight mechanisms are indispensable to ensure that resources are allocated transparently, utilised efficiently, and reach affected communities without delay or diversion. The absence of a permanently appointed Auditor General undermines confidence in the proper financial management, disbursement, and monitoring of disaster-related funds at a time when public accountability is most critical.
Sri Lanka’s Constitution recognises the Auditor General as an independent authority, insulated from executive interference precisely to ensure credible oversight of public finance. However, since the retirement of the former Auditor General in April 2025, the country has witnessed a prolonged reliance on short-term acting appointments. This pattern of repeated temporary extensions, rather than a timely permanent appointment, risks eroding the institutional independence of the National Audit Office and weakening its ability to exercise oversight without fear or favour. Acting appointments, by their very nature, create uncertainty and can compromise the perception, and independence that is essential for effective audit functions.
This failure is further compounded by the fact that the country is at the end of the financial year – a critical period when public institutions are required to finalise accounts and submit their annual audit reports. The Auditor General plays a central role in guiding, reviewing, and validating this process, ensuring consistency, credibility, and accountability across the public sector. In the absence of a permanently appointed Auditor General, the entire audit cycle risks becoming fragmented and weakened, disrupting oversight and undermining the integrity of public financial accountability. This breakdown of this stage of the accountability chain creates serious vulnerabilities in the oversight of public institutions and public spending, precisely at a moment when fiscal discipline, transparency, and public confidence are most needed.
The sequence of events following the retirement of the previous Auditor General points to a broader political inertia and a governance failure. Despite the clear constitutional importance of the role, the appointment process has remained protracted and opaque, raising serious questions about political will and commitment to accountability. This situation places additional responsibility on the Constitutional Council, which is mandated to act as a safeguard against politicisation and to ensure that key independent offices are filled through transparent, merit-based processes.
In this regard, TISL, CSOs and the other activists mentioned below emphasis the urgent need for clear, publicly articulated guidelines and criteria governing appointments to constitutionally independent offices such as the Auditor General. Transparent criteria, grounded in professional competence, seniority, integrity, and demonstrated independence, are essential to protect the credibility of the appointment process and to maintain public confidence in oversight institutions. Clear standards also strengthen the Constitutional Council’s ability to discharge its mandate effectively, resist undue influence, and ensure that appointments serve the public interest.
The prolong failure to appoint the Auditor General is not a procedural oversight; it is a substantive governance lapse with far-reaching implications. At a time of economic fragility, fiscal constraint, and heightened disaster vulnerability, Sri Lanka cannot afford weakened or compromised audit oversight. Strong public financial management, effective anti-corruption safeguards, and accountable crisis response all depend on a fully empowered and independent supreme audit institution.
TISL, the CSOs and the other activists mentioned below call on the President and all relevant authorities to act without further delay to ensure the appointment of a suitably qualified, independent Auditor General through a transparent and constitutionally sound process. Restoring the full functioning of this critical institution is essential to upholding democratic accountability, protecting public resources, and rebuilding public trust in state institutions – especially at a time when the country can least afford their erosion.
Endorsed by:
- Ambitious Institution for Moral Generation
- Anuradhapura District Citizen Committee
- Association of War Affected Women (AWAW)
- Centre for Human Rights and Development
- Centre for Policy Alternatives
- Centre for Society and Religion
- Child Vision Sri Lanka – Puttalam
- Eastern Social Development Foundation (ASDF)
- Institute of Social Development
- Mannar Women’s Development Federation
- Muslim Women Development Trust
- National Peace Council
- People’s Action for Free and Fair Elections
- Rural Development Foundation
- Transparency International Sri Lanka
- Woman Lanka Network
- Women and Media Collective
- Women’s Action Network
- Ambika Satkunanathan
- Peter Rezel
- Ruki Fernando
- Sandun Thudugala
- Sheila Richards
- Sudaraka Arthanayake
- Dr. Vinya Ariyaratne
————————————————————————————————————————————————————————-
ශ්රී ලංකාව තීරණාත්මක මොහොතක සිටියදීත්, විගණකාධිපතිවරයෙකු පත් නොකිරීම හේතුවෙන්, ආණ්ඩුකරණයේ වගවීම හෑල්ලුවට …
ජනාධිපතිවරයා විසින් ශ්රී ලංකාවේ උත්තරීතරම විගණන ආයතනය වන විගණකාධිපති දෙපාර්තමේන්තුව දීර්ඝ කාලයක් තිස්සේ, විගණකාධිපතිවරයෙකු නිසි කලට පත් නොකොට, නිසි නායකත්වයක් නොමැතිව කාලයක් පුරා පවත්වා ගෙන යෑම සම්බන්ධයෙන්, ට්රාන්ස්පේරන්සි ඉන්ටනැෂනල් ශ්රී ලංකා ආයතනය, පහත නම් සඳහන් සිවිල් සමාජ සංවිධාන, සහ සමාජ ක්රියාකාරීහු, ස්වකීය බරපතල කනස්සල්ල පළ කරති. මෙම ප්රමාදය උද්ගතව ඇත්තේ මහජන භාරය, මුල්ය වගවීම හා දැඩි අධීක්ෂණය හුදු ව්යවස්ථාපිත අවශ්යතාවක් පමණක් නොව, මෙම පත් කිරීම රටේ හදිසි අවශ්යතාවක් වන හෙයිනි.
විගණකාධිපති ධුරය, ප්රජාතන්ත්රවාදී ආණ්ඩුකරණය පදනම් සාධකයකි. ශ්රී ලංකාවේ උත්තරීතර විගණන ආයතනය ලෙස, එම ධුරය මහජන මුදල් භාවිතය, කළමනාකරණය සහ කාර්ය සාධනය ස්වාධීනව විගණනය කිරීමෙන් මහජන සම්පත් සුරක්ෂිත කිරීමේ වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි. ශක්තිමත් හා ස්වාධීන විගණකාධිපතිවරයෙකු පාර්ලිමේන්තුවට සහ මහජනතාවට, රජයේ වියදම් විමර්ශනය කිරීමට, අක්රමිකතා හඳුනා ගැනීමට, අරමුදල් අනිසි ලෙස භාවිත කිරීම වැළැක්වීමට සහ මහජන සම්පත්හි භාරකාරත්වය දරන අයවලුන් වගවීමට යටත් කිරීමේ හැකියාව ලබා දෙයි. ස්ථිරව පත් කරන ලද විගණකාධිපතිවරයෙකු නොමැතිව සමස්ත මහජන විගණන පද්ධතියේ කාර්යක්ෂමතාව, අධිකාරය සහ ස්වාධීනත්වය දුර්වල වන අතර – අකාර්යක්ෂමතාව, අයථා කළමනාකරණය සහ දූෂණය සඳහා ඉඩකඩ නිර්මාණය කරයි.
විශේෂයෙන්ම ශ්රී ලංකාව අඛණ්ඩව මුහුණ දෙමින් සිටින බහුවිධකාරී අර්බුද සහගත සන්දර්භය තුළ, ආයතනික වශයෙන් පවතින මෙම රික්තකය, අවදානම් සහගතය. රට, “දිට්වා” සුළි කුණාටුව හේතුවෙන් ආපදාවට ලක්ව පවතින මොහොතක, එයට මුහුණ දීම සඳහා හදිසි සහන ප්රයත්න, මානුෂීය ආධාර සහ සැලකිය යුතු ලෙසින් මහජනතාවගෙන් හා බාහිර පාර්ශවවලින් අරමුදල් උත්පාදනය මේ වන විටත් සක්රියව ඇත. ආපදා ප්රතිචාර දැක්වීම සහ ප්රතිසාධනයේ දී, අනිවාර්යයෙන්ම කඩිනම් ප්රසම්පාදනය, හදිසි වියදම් සහ බහුවිධ රාජ්ය ආයතන අතර සංකීර්ණ අරමුදල් සංසරණය වීම සිදු වේ. එවැනි තත්ත්ව තුළ, සම්පත් විනිවිදභාවයෙන් යුතුව වෙන් කිරීම, කාර්යක්ෂමව භාවිත කිරීම සහ ප්රමාදයකින් හෝ වෙනත් දිශානතියකට ය නොදී, බලපෑමට ලක් වූ ප්රජාව වෙත ළඟා වීම සහතික කිරීම සඳහා ශක්තිමත් අධීක්ෂණ යාන්ත්රණ අත්යවශ්ය වේ. ස්ථිර ලෙස පත් කරන ලද විගණකාධිපතිවරයෙකු නොමැති වීම, මහජන වගවීම වඩාත්ම තීරණාත්මක වන මොහොතක, ආපදා සම්බන්ධ අරමුදල්වල නිසි මූල්ය කළමනාකරණය, බෙදා හැරීම සහ අධීක්ෂණය පිළිබඳ පැවතිය යුතු විශ්වාසය අඩපණ කරයි.
ශ්රී ලංකාවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, විගණකාධිපති ධුරය, විධායක අතපෙවීම්වලින් ස්වාධීන අධිකාරියක් ලෙස පිළිගන්නේ නිශ්චිතවම මහජන මුදල් පිළිබඳ විශ්වාසනීය අධීක්ෂණයක් සහතික කිරීම සඳහාය. කෙසේ වෙතත්, 2025 අප්රේල් මාසයේදී හිටපු විගණකාධිපතිවරයා විශ්රාම ගැනීමෙන් පසු, මෙම ධුරයට පත් කරන ලද අයවලුන් කෙටි කාලීන වැඩබලන පත්වීම් මත දීර්ඝ කාලයක් රැඳී සිටින ආකාරය නිරීක්ෂණය වේ. නිසි කලට ස්ථිර පත්වීමක් වෙනුවට අඛණ්ඩව, තාවකාලික සේවා දීර්ඝ කිරීම් යටතේ මෙම ධුරය පවත්වා ගෙන යාම තුල, ජාතික විගණන කාර්යාලයේ ආයතනික ස්වාධීනත්වය බිඳවැටීමේ අවදානමක් ඇති කරන අතර, නොබියව හා අපක්ෂපාතීව අධීක්ෂණ ක්රියාත්මක කිරීමේ හැකියාව දුර්වල කරයි. වැඩබලන පත්වීම්, ඒවායේ ස්වභාවය අනුව, අස්ථාවරත්වයක් ඇති කරන අතර, ඵලදායී විගණන කාර්යයන් සඳහා අත්යවශ්ය වන විෂයිය අවබෝධය සහ ස්වාධීනත්වය අඩපණ කළ හැකිය.
මෙම ගැටලුව තවත් උග්ර වන්නේ රාජ්ය මූල්ය වර්ෂයක අවසානයේ සිටීම හේතුවෙනි. මෙය මහජන ආයතනවලට ගිණුම් අවසන් කිරීමට සහ ඔවුන්ගේ වාර්ෂික විගණන වාර්තා ඉදිරිපත් කිරීමට අවශ්ය වන තීරණාත්මක කාල පරිච්ඡේදයකි. විගණකාධිපතිවරයා මෙම ක්රියාවලියට මාර්ගෝපදේශනය සැපයීම, සමාලෝචනය කිරීම සහ වලංගු කිරීම, සමස්ත රාජ්ය අංශය හරහා අනුකූලතාවය, විශ්වසනීයත්වය සහ වගවීම සහතික කිරීමේ මූලික කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි. ස්ථිරව පත් කරන ලද විගණකාධිපතිවරයෙකු නොමැති විට, සමස්ත විගණන චක්රය ඛණ්ඩනය වීමේ සහ දුර්වල වීමේ අවදානමක් ඇති අතර, එය අධීක්ෂණයට බාධා පමුණුවයි. එමගින් මහජනතාව උදෙසා වන මූල්ය වගවීමේ අඛණ්ඩතාව අඩපණ කරයි. වගවීමේ දාමයේ මෙම අදියර බිඳ වැටීම, මූල්ය විනය, විනිවිදභාවය සහ මහජන විශ්වාසය වඩාත්ම අවශ්ය වන මොහොතක, මහජන ආයතන සහ මහජන වියදම් අධීක්ෂණය කිරීමේදී බරපතල අවදානම් ඇති කරයි.
පෙර විගණකාධිපතිවරයා විශ්රාම ගැනීමෙන් පසුව සිදු වූ සිදුවීම් අනුපිළිවෙල දෙස අවධානය යොමු කළහොත්, පුළුල් දේශපාලන අක්රමකතාවක් සහ ආණ්ඩුකරණයේ අසාර්ථකත්වයක් පෙන්වා දෙයි. මෙම ධුරයට පැහැදිලි ව්යවස්ථාපිත වැදගත්කමක් තිබියදීත්, පත් කිරීම් ක්රියාවලියේ පවතින දිග්ගැස්සුණු බව හා අපැහැදිලිතාව මත, දේශපාලන අභිලාශය සහ වගවීම සම්බන්ධව පැවතිය යුතු කැපවීම පිළිබඳ බරපතල ප්රශ්න මතු කරයි. මෙම තත්ත්වය ව්යවස්ථාදායක සභාව මත අමතර වගකීමක් පවරයි. මන්ද, ව්යවස්ථාදායක සභාව යනු, දේශපාලනීකරණයට එරෙහිව ක්රියා කිරීමට සහ ප්රධාන ස්වාධීන ව්යවස්ථාපිත ආයතනවල තනතුරු විනිවිදභාවයෙන් හා කුසලතා මත පදනම් වූ ක්රියාවලි ඔස්සේ පත් කිරීම උදෙසා පිහිට වූ අධිකාරියයි.
මේ සම්බන්ධයෙන්, ට්රාන්ස්පේරන්සි ඉන්ටනැෂනල් ශ්රී ලංකා ආයතනය, පහත නම් සඳහන් සිවිල් සමාජ සංවිධාන, සහ සමාජ ක්රියාකාරීහු, විගණකාධිපතිවරයා වැනි ව්යවස්ථාපිතව ස්වාධීන කාර්යාලවලට පත්වීම් පාලනය කරන පැහැදිලි, ප්රසිද්ධියේ ප්රකාශිත මාර්ගෝපදේශ සහ නිර්ණායකවල හදිසි අවශ්යතාවය අවධාරණය කරති. වෘත්තීය නිපුණතාවය, ජ්යෙෂ්ඨත්වය, අඛණ්ඩතාව සහ ප්රදර්ශනය කරන ලද ස්වාධීනත්වය මත පදනම් වූ විනිවිදභාවයෙන් යුත් නිර්ණායක, පත්වීම් ක්රියාවලියේ විශ්වසනීයත්වය ආරක්ෂා කිරීමට සහ අධීක්ෂණ ආයතන පිළිබඳ මහජන විශ්වාසය පවත්වා ගැනීමට අත්යවශ්ය වේ. පැහැදිලි ප්රමිති ව්යවස්ථාදායක සභාවට සිය අධිකාරිය ඵලදායීව ඉටු කිරීමට, අනවශ්ය බලපෑම්වලට ප්රතිරෝධය දැක්වීමට සහමහජන අවශ්යතාවයට සේවය කරන පත්වීම් සහතික කිරීමට ඇති හැකියාව ශක්තිමත් කරයි.
විගණකාධිපතිවරයෙකු පත් කිරීමට පවතින දිග්ගැස්සුණු අශක්නුතාව, ක්රියා පටිපාටික අතපසුවීමක් නොවේ; එය දීර්ඝකාලීන ප්රතිවිපාක උද්ගත වන ආණ්ඩුකරණයේ පවතී බලවත් දුර්වලතාවකි. ශ්රී ලංකාව ආර්ථික අස්ථාවරත්වය, මූල්ය සීමා සහ තීව්ර වූ ආපදා අවදානමට ලක්ව ඇති මොහොතක, දුර්වල වූ හෝ බිඳවැටුණු, විගණන අධීක්ෂණයක් පැවතීම දරාගත නොහැකි හානියකි. ශක්තිමත් මහජන මූල්ය කළමනාකරණය, ඵලදායී දූෂණ විරෝධී ආරක්ෂණ සහ වගවීමෙන් බැඳුණු ආපදා ප්රතිදානය යන සියල්ලම සම්පූර්ණයෙන්ම බලයලත් සහ ස්වාධීන උත්තරීතර විගණන ආයතනයක් මත රඳා පවතී.
ට්රාන්ස්පේරන්සි ඉන්ටනැෂනල් ශ්රී ලංකා ආයතනය, පහත නම් සඳහන් සිවිල් සමාජ සංවිධාන, සහ සමාජ ක්රියාකාරීහු, විනිවිදභාවයෙන් සහ ව්යවස්ථානුකූලව නිවැරදි ක්රියාවලියක් හරහා සුදුසුකම් ලත්, ස්වාධීන විගණකාධිපතිවරයෙකු පත් කිරීම සහතික කිරීම සඳහා තවදුරටත් ප්රමාදයකින් තොරව ක්රියා කරන ලෙස ජනාධිපතිවරයාගෙන් සහ අදාළ සියලු බලධාරීන්ගෙන් ඉල්ලා සිටිති. විශේෂයෙන්ම රටකට මෙවන් ආයතනක බිඳවැටීම දරාගත නොහැකි මොහොතක, මෙම තීරණාත්මක ආයතනයේ පූර්ණ ක්රියාකාරිත්වය ප්රතිස්ථාපනය කිරීම ප්රජාතන්ත්රවාදී වගවීම තහවුරු කිරීමට, මහජන සම්පත් ආරක්ෂා කිරීමට සහ රාජ්ය ආයතන පිළිබඳ මහජන විශ්වාසය නැවත ගොඩනැගීමට අත්යවශ්ය වේ.
අත්සන්කාර පාර්ශව:
- Ambitious Institution for Moral Generation
- Anuradhapura District Citizen Committee
- Association of War Affected Women (AWAW)
- Centre for Human Rights and Development
- Centre for Policy Alternatives
- Centre for Society and Religion
- Child Vision Sri Lanka – Puttalam
- Eastern Social Development Foundation (ASDF)
- Institute of Social Development
- Mannar Women’s Development Federation
- Muslim Women Development Trust
- National Peace Council
- People’s Action for Free and Fair Elections
- Rural Development Foundation
- Transparency International Sri Lanka
- Woman Lanka Network
- Women and Media Collective
- Women’s Action Network
- Ambika Satkunanathan
- Peter Rezel
- Ruki Fernando
- Sandun Thudugala
- Sheila Richards
- Sudaraka Arthanayake
- Dr. Vinya Ariyaratne
————————————————————————————————————————————————————————
இலங்கையின் இந்த முக்கியமான தருணத்தில் கணக்காய்வாளர் நாயகத்தை நியமிக்கத் தவறியமை நிர்வாகப் பொறுப்புடைமையை கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது.
நீண்ட காலமாக சரியான தலைமை இல்லாமல், சரியான நேரத்தில் ஒரு கணக்காய்வாளர் நாயகத்தை நியமிக்க ஜனாதிபதி தவறியது குறித்து டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் ஸ்ரீ லங்கா, மற்றும் கீழே பெயர்
குறிப்பிடப்பட்டுள்ள சிவில் சமூக அமைப்புகள், மற்றும் ஏனைய பங்குதாரர்கள் தங்கள் பாரிய கரிசணையை வெளிப்படுத்துகின்றனர். பொதுமக்கள் நம்பிக்கை, நிதிப் பொறுப்புடைமை மற்றும் வலுவான மேற்பார்வை ஆகியவை அரசியலமைப்பின் அடிப்படையில் கட்டாயமானவையாக மட்டுமல்ல, அவசரமாக தேவைப்படும் இக்கட்டான தருணத்தில் இத்தாமதம் நிகழ்ந்துள்ளது.
கணக்காய்வாளர் நாயக அலுவலகம் ஜனநாயக ஆட்சியின் பிரதானமான அடித்தளங்களில் ஒன்றாகும். இலங்கையின் உயரிய கணக்காய்வு நிறுவனமாக, அரசாங்கத்தின் நிதிப் பயன்பாடு, நிர்வாகம் மற்றும் செயல்திறன் ஆகியவற்றை சுயாதீனமாக கணக்காய்வு செய்வதன் மூலம் பொதுச் சொத்துகளை பாதுகாப்பதில் முக்கிய பங்காற்றுகிறது. வலுவானதும் சுதந்திரமானதுமான கணக்காய்வாளர் நாயகம் ஒருவர், அரசாங்கத்தின் செலவினங்களை பாராளுமன்றமும் பொதுமக்களும் உன்னிப்பாகப் பரிசோதிப்பதற்கும், முறைகேடுகளைக் கண்டறிவதற்கும், நிதி முறைகேடுகளைத் தவிர்ப்பதற்கும், பொது வளங்கள் ஒப்படைக்கப்பட்டவர்களின் பொறுப்புக்கூறலை உறுதி செய்வதற்கும் உதவுகிறார். நிரந்தரமாக நியமிக்கப்பட்ட கணக்காய்வாளர் நாயகம் இல்லாத நிலையில், முழு அரச கணக்காய்வு அமைப்பின் செயல்திறன், அதிகாரம் மற்றும் சுயாதீனம் பலவீனப்படுத்தப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக செயல்திறனின்மை, தவறான நிர்வாகம் மற்றும் ஊழலுக்கான வாய்ப்பும் உருவாகிறது.
இலங்கை தொடர்ந்து எதிர்கொள்ளும் பல நெருக்கடிகளுக்கு மத்தியில் இந்த நிறுவன வெற்றிடம் (institutional vacuum) குறிப்பாக மிகவும் ஆபத்தானது. அவசர நிவாரண முயற்சிகள், மனிதாபிமான உதவிகள் மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க பொது மற்றும் வெளிநாட்டு நிதி திரட்டலைத் தூண்டியுள்ள ‘தித்வா’ சூறாவளியின் தாக்கங்களுக்கு நாடு தற்போது பதிலளித்து வருகிறது. பேரழிவுக்கான பதிலளிப்பு மற்றும் மீட்புச் செயற்பாடுகள் இயல்பாகவே அவசரக் கொள்வனவுகள், அவசரச் செலவினங்கள் மற்றும் பல அரச நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான சிக்கலான நிதிப் பரிமாற்றங்களை உள்ளடக்கியுள்ளன. இத்தகைய சூழ்நிலைகளில், வளங்கள் வெளிப்படையாக ஒதுக்கீடு செய்யப்படுவதையும், திறமையாகப் பயன்படுத்தப்படுவதையும், தாமதமின்றி அல்லது திசைதிருப்பப்படாமல் பாதிக்கப்பட்ட சமூகங்களைச் சென்றடைவதையும் உறுதிப்படுத்த, வலுவான மேற்பார்வைக் கட்டமைப்புகள் இன்றியமையாதவை. பொதுப் பொறுப்புடைமை மிகவும் முக்கியமான நேரத்தில், நிரந்தரமாக நியமிக்கப்பட்ட கணக்காய்வாளர் நாயகம் இல்லாதது, பேரழிவு தொடர்பான நிதிகளின் சரியான நிதி முகாமைத்துவம், விநியோகம் மற்றும் கண்காணிப்பு மீதான நம்பிக்கையை பலவீனப்படுத்துகிறது.
இலங்கை அரசியலமைப்பு, பொது நிதியின் நம்பகமான மேற்பார்வையை உறுதி செய்வதற்காகவே, நிறைவேற்று அதிகாரத்தின் தலையீட்டில் இருந்து விலக்கப்பட்ட ஒரு சுதந்திரமான அதிகாரியாகவே கணக்காய்வாளர் நாயகத்தை அங்கீகரிக்கிறது. எனினும், ஏப்ரல் 2025 இல் முன்னாள் கணக்காய்வாளர் நாயகம் ஓய்வு பெற்றதிலிருந்து, குறுகிய கால இடைக்கால நியமனங்களின் மீது நீண்ட காலமாக நாடு சார்ந்திருப்பதை நாம் அவதானிக்கின்றோம். சரியான நேரத்தில் நிரந்தர நியமனம் செய்யாமல், மீண்டும் மீண்டும் இவ்வாறு தற்காலிகமாக நீடிப்பு வழங்கும் இந்த நடைமுறை, தேசிய கணக்காய்வு அலுவலகத்தின் நிறுவன சுயாதீனத்தை சிதைக்கவும், அச்சமோ தயவோ இன்றி தனது மேற்பார்வையைச் செய்யும் அதன் திறனைப் பலவீனப்படுத்தவும் அச்சுறுத்துகிறது. இடைக்கால நியமனங்கள் இயல்பாகவே நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்குவதால், பயனுள்ள கணக்காய்வு பணிகளுக்குத் தேவையான நம்பகத்தன்மை, நிபுணத்துவம் மற்றும் சுயாதீனத்தை பாதிக்கக்கூடும்.
நாடு நிதியாண்டின் இறுதிக் கட்டத்தில் இருப்பதன் மூலம் இந்த தாமதம் மேலும் சிக்கலாகிறது. இது பொது நிறுவனங்கள் தமது கணக்குகளை இறுதி செய்து வருடாந்திர கணக்காய்வு அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய ஒரு முக்கியமான காலகட்டமாகும். இந்தச் செயற்பாட்டில் நிலைத்தன்மை, நம்பகத்தன்மை மற்றும் பொதுத் துறை முழுவதுமான பொறுப்புடைமை ஆகியவற்றை உறுதிசெய்யும் வகையில், கணக்காய்வாளர் நாயகம் வழிகாட்டுதல், மீளாய்வு மற்றும் இந்தச் செயன்முறையை உறுதிப்படுத்துதல் ஆகியவற்றில் முக்கியப் பங்கை வகிக்கிறார். நிரந்தரமாக நியமிக்கப்பட்ட கணக்காய்வாளர் நாயகம் இல்லாத நிலையில், முழு கணக்காய்வு சுழற்சி துண்டிக்கப்பட்டதாகவும் பலவீனமாகவும் மாறும் அபாயம் உள்ளது. இது மேற்பார்வையைத் தடுத்து நிறுத்துவதுடன், பொது நிதிப் பொறுப்புடைமையின் ஒருமைப்பாட்டையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது. பொது நிறுவனங்கள் மற்றும் பொதுச் செலவினங்கள் மீதான மேற்பார்வையில், இந்தக் கட்டத்தில் ஏற்படும் பொறுப்புடைமை சுழற்சியின் சிதைவு (accountability chain) பாரிய பாதுகாப்பற்ற தன்மைகளை உருவாக்குகிறது குறிப்பாக நிதிக் கட்டுப்பாடு (fiscal discipline), வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொது நம்பிக்கை மிகவும் முக்கியமாகத் தேவைப்படும் ஒரு தருணத்தில் இது நிகழ்கிறது.
முன்னாள் தலைமை கணக்காய்வாளர் நாயகம் ஓய்வு பெற்றதைத் தொடர்ந்து நடந்த நிகழ்வுகள், பாரிய அரசியல் மந்தநிலையையும், ஆட்சியியல் தோல்வியையும் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. இந்தப் பதவி தொடர்பான தெளிவான அரசியலமைப்பு முக்கியத்துவம் இருந்தபோதிலும், நியமன செயல்முறை நீடித்ததாகவும், தெளிவற்றதாகவும் உள்ளது. அரசியல் விருப்பம் மற்றும் பொறுப்புக்கூறலுக்கான அர்ப்பணிப்பு குறித்து பாரிய கேள்விகளை எழுப்புகிறது. இந்த நிலைமை, அரசியல் மயமாக்கலுக்கு எதிரான பாதுகாப்பாகச் செயல்படவும், வெளிப்படையான, தகுதி அடிப்படையிலான செயல்முறைகள் மூலம் முக்கிய சுயாதீன அலுவலகங்கள் நிரப்பப்படுவதை உறுதி செய்யவும் கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட அரசியலமைப்பு பேரவைக்கு கூடுதல் பொறுப்பை ஏற்படுத்துகிறது.
இது தொடர்பாக, ட்ரான்ஸ்பேரன்சி இன்டர்நெஷனல் ஸ்ரீ லங்கா (TISL), சிவில் சமூக அமைப்புகள் (CSOs) மற்றும் கையொப்பமிட்ட பிற நிறுவனங்கள், கணக்காய்வாளர் நாயகம் போன்ற அரசியலமைப்பு ரீதியாக சுயாதீனமான அலுவலகங்களுக்கான நியமனங்களை நிர்வகிக்கும் தெளிவான, பகிரங்கமாக வெளிப்படுத்தப்பட்ட வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் அளவுகோல்களுக்கான அவசரத் தேவையை வலியுறுத்துகின்றன. தொழில்முறை திறன், சிரேஷ்டத்துவம், நேர்மை மற்றும் நிரூபிக்கப்பட்ட சுயாதீனத் தன்மை ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்ட வெளிப்படையான அளவுகோல்கள், நியமன செயல்முறையின் நம்பகத்தன்மையைப் பாதுகாக்கவும், மேற்பார்வை நிறுவனங்களில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையைப் பேணவும் அவசியம். தெளிவான தரநிலைகள் அரசியலமைப்பு பேரவை தனது ஆணையை திறம்பட நிறைவேற்றுவதற்கும், தேவையற்ற செல்வாக்கை எதிர்ப்பதற்கும், நியமனங்கள் பொது நலனுக்கு சேவை செய்வதை உறுதி செய்வதற்கும் உள்ள திறனை வலுப்படுத்துகின்றன.
கணக்காய்வாளர் நாயகத்தை நியமிக்கத் தவறுவது ஒரு நடைமுறை மேற்பார்வை அல்ல; இது தொலைநோக்கு தாக்கங்களைக் கொண்ட ஒரு கணிசமான ஆட்சியியல் குறைபாடு ஆகும். பொருளாதார ஸ்திரமின்மைஇ நிதிக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் அதிகரித்த பேரிடர் அபாயத்தை எதிர்கொள்ளும் நேரத்தில்இ இலங்கை பலவீனமான அல்லது சமரசம் செய்யப்பட்ட கணக்காய்வு மேற்பார்வையை ஏற்க முடியாது. வலுவான பொது நிதி முகாமைத்துவம், பயனுள்ள ஊழல் எதிர்ப்பு பாதுகாப்புகள் மற்றும் பொறுப்புக்கூறக்கூடிய பேரிடர் மீட்பு அனைத்தும் முழுமையாக அதிகாரம் பெற்ற மற்றும் சுயாதீனமான உயரிய கணக்காய்வு நிறுவனத்தைச் சார்ந்துள்ளது.
ட்ரான்ஸ்பேரன்சி இன்டர்நெஷனல் ஸ்ரீ லங்கா (TISL), சிவில் சமூக அமைப்புகள் (CSOs) மற்றும் கையொப்பமிட்ட பிற நிறுவனங்கள், ஜனாதிபதி மற்றும் அனைத்து தொடர்புடைய அதிகாரிகளையும், வெளிப்படையான மற்றும் அரசியலமைப்பு ரீதியாக உறுதியான செயல்முறையின் மூலம் பொருத்தமான தகுதிவாய்ந்த, சுயாதீனமான கணக்காய்வாளர் நாயகத்தை நியமிப்பதை உறுதி செய்ய மேலும் தாமதமின்றி செயல்படுமாறு கேட்டுக்கொள்கின்றன. இந்த முக்கியமான நிறுவனத்தின் முழுமையான செயல்பாட்டை மீட்டெடுப்பது, ஜனநாயக பொறுப்புணர்வை நிலைநிறுத்துவதற்கும், பொது வளங்களைப் பாதுகாப்பதற்கும், அரசு நிறுவனங்களில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்புவதற்கும் அவசியம்.
கையொப்பமிட்டவர்கள்:
- Ambitious Institution for Moral Generation
- Anuradhapura District Citizen Committee
- Association of War Affected Women (AWAW)
- Centre for Human Rights and Development
- Centre for Policy Alternatives
- Centre for Society and Religion
- Child Vision Sri Lanka – Puttalam
- Eastern Social Development Foundation (ASDF)
- Institute of Social Development
- Mannar Women’s Development Federation
- Muslim Women Development Trust
- National Peace Council
- People’s Action for Free and Fair Elections
- Rural Development Foundation
- Transparency International Sri Lanka
- Woman Lanka Network
- Women and Media Collective
- Women’s Action Network
- Ambika Satkunanathan
- Peter Rezel
- Ruki Fernando
- Sandun Thudugala
- Sheila Richards
- Sudaraka Arthanayake
- Dr. Vinya Ariyaratne